中国科协2017年学会学术工作要点

　　2017年是科协系统全面深化改革的落实年、攻坚年。学会学术工作要继续贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，围绕中心，服务大局，坚持科协“四服务”职责定位，按照“想事干、创新招、强协调、重实效”的工作方针，抓改革落实，成熟工作规范做，特色工作创新做，难点工作攻关做，系统工作协同做，推动学会改革向纵深发展，搭建高水平系列学术交流平台，建立我国科技期刊新的支持体系，形成协同助力创新驱动发展的开放共享机制，团结带领广大科技工作者创新争先，不断开创科协学会学术事业发展新局面，以优异的成绩迎接中国共产党第十九次全国代表大会的召开。

　　一、在全面推进学会改革工作方面取得新实效

　　围绕“抓改革、提能力、促发展”的工作目标，以学会治理结构和治理方式改革为重点，以攻坚克难的精神勇涉改革深水区，全面推进学会组织方式、运行机制和党建工作创新，提升学会创新和服务能力，推动建设一批中国特色的世界一流现代科技社团，切实增强学会在科协事业发展中的主体地位和作用。

　　(一)分类推进学会治理结构和治理方式改革

　　强化规范管理，宣传贯彻落实《中国科学技术协会全国学会组织通则(试行)》，通过学会换届和年检做好学会改革落地推进工作。加强分类指导，坚持目标导向、问题导向，督促未提交改革方案的学会抓紧制定切实可行的改革方案，加大对已提交改革方案学会的支持指导力度，推动改革举措落地生效;重点引导支持换届学会利用换届契机建立规模适中的理事会和常务理事会、责权明晰的监事会，优化学会负责人的构成及年龄结构，实行理事会聘任秘书长制。加强学会改革工作的监督考核评估，按照完成改革硬任务、改进自身问题、出改革实效三个方面，对学会改革进行年度专项考核;实行奖优扶优，通过学会综合治理改革项目，对基础治理改革取得明显成效的学会进行工作奖补;加强纪律监督，对改革不力、存在问题的学会进行约谈、批评或通报，继续执行团体会员动态调整机制。加强总结宣传，用好各种宣传工作平台，加强经验推广交流，对成绩突出的学会进行及时表扬。加强学会改革工作的总结评估，实行学会改革监控季报制度，建立学会改革信息交流联动机制，精心谋划改革发展论坛，总结推广学会改革的典型案例和特色工作，专题研究改革中遇到的突出问题,不断夯实学会能力提升的组织基础。

　　(二)示范引领学会创新和服务能力提升

　　发挥50家优秀科技社团的引领带动作用，强化世界一流学会建设的目标导向，研制全国学会综合考评指标体系。以培育学术交流、学术评价和学术规范能力为重点，着力提升学会的学术建设能力;以培育服务创新发展、服务科学素质工作、服务科学决策的能力为重点，着力提升学会的社会服务能力;以加强学会会员发展和服务能力、办事机构支撑能力和社会资源动员能力为重点，着力提升学会的基础保障能力。全面提升学会服务科技工作者、服务创新驱动发展、服务全民科学素质提高、服务党和政府科学决策的能力。在总结学会创新与服务能力提升专项取得成果的基础上，筹备申请新一期专项。围绕科技发展的重要基础类学科，遴选5-6个全国学会进行优先建设，提升其创新服务能力、社会影响力及公信力。

　　(三)推动学会党建工作水平全面提升

　　认真落实中央关于社会组织党建工作的部署要求，全面推进“两个全覆盖”专项工作，按期实现学会党的组织全覆盖和党的工作全覆盖。在“党建强会计划”特色活动的基础上，不断创新，寻找学会党的工作和业务工作新的结合点，积极推动学会理事会层面建立党组织，基本实现组织全覆盖，充分发挥党组织的政治核心和思想引领作用，确保学会正确的发展方向。大力开展学会党建工作理论研究，深入探索学会党建工作的新方法新思路，不断增强学会党组织的创造力凝聚力战斗力，强化思想政治引领。

　　(四)推动学会联合体健康有序发展

　　研究制订适合学会联合体发展的建设标准和管理制度，规范学会联合体的运行机制，为学会联合体持续健康发展提供制度保障。新组建1-2个学会联合体，进一步发挥学会联合体协同改革、资源共享、共谋发展的平台功能。引导学会联合体围绕决策咨询、学术交流、协同创新、国际交流、承接政府转移委托任务等方面搭建联合协作平台，积极打造活动品牌，重点支持学会联合体开展重大课题研究、承担重大科技评估任务，办好世界清洁能源大会等高水平国际学术会议。按照中国科协年会工作统一部署，做好年会分会场相关工作。

　　(五)推进学会社会化公共服务工作常态化开展

　　鼓励学会积极参与政府购买服务工作，推动学会拓宽服务领域，创新服务产品，打造“服务品牌”，对开展社会化公共服务成绩突出的学会进行奖补。联合国家标准委员会共同制定《推进科技社团有序开展团体标准研制工作实施办法(试行)》，召开团体标准工作推进会，鼓励引导学会面向产业、市场和创新需求研制团体标准。正确引导学会开展工程教育专业认证工作，积极争取各部门的政策支持，确保专业认证工作数量和质量进一步提升。进一步规范和管理奖励工作，努力使科协所属学会开展的奖励工作成为我国社会力量设奖的榜样。把握政策方向，有序引导学会探索开展面向会员的水平评价服务工作。加强各级学会承接政府转移职能的工作协同，搭建沟通平台，推进信息共享和经验推广，带动地方学会在承能工作领域进行创新拓展。

　　(六)推动青年人才托举工程优化升级

　　完善和规范青年人才托举工程项目实施工作，研究制订青年人才托举工程管理办法和实施细则。扩大青年人才托举工程人才培养规模，鼓励全国学会多渠道募集资金支持青年人才托举工程，2017年新选拔资助300-400名青年科技工作者。鼓励全国学会自主开展青年科技人才培养工作，提高学会人才培养能力水平，扩大青年人才托举的后备队伍，搭建科协系统青年科技人才培养梯队。召开“中国科协与青年科技人才共成长座谈会”，组织有关专家与青年人才托举工程入选者进行交流，颁发青年人才托举工程证书。对2015-2017年度工作进行全面总结评估，及时分析研究项目开展过程中的困难和不足，不断创新的工作机制和工作方式，探索建立青年科技人才培养跟踪服务的长效机制，提升学会选拔培养青年人才的能力水平。加强品牌建设，开展先进项目实施单位、优秀人才事迹推广宣传，全面提升青年人才托举工程影响力和示范效应。

　　二、在搭建高水平专业化学术交流平台方面取得新实效

　　面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求，突出问题导向，加强顶层设计，强化示范带动，提升质量实效，打造具有影响力的学术品牌，促进学科交叉与学术繁荣，提升为科技工作者学术服务能力，扩大学术活动影响力。

　　(一)坚持品牌示范搭建学术交流服务平台

　　围绕国家重大发展战略搭建综合交叉交流平台，重点办好中国科协年会、世界机器人大会，打造清洁能源、交通运输等领域一批高水平国际科技大会，促进国家重大战略领域跨越式发展。以“新观点新学说学术沙龙”、“青年科学家论坛”等为支撑，聚焦物质结构、宇宙演化、生命起源等前沿科学问题，搭建高端前沿交流平台，支持科技工作者在学术前沿领域争先领跑。围绕科学热点问题，搭建研讨交流平台，组织科技工作者以专业理性思考正面引导社会舆论。

　　(二)坚持评价导向打造学术交流示范品牌

　　完善学术会议评价指标体系，建立科学规范的评估程序，对学术会议质量进行评估监测，出版学术会议评估报告，以评促改，树立标杆，引导全国学会打造具有标志性的学术交流品牌。完善学术会议管理制度及实施细则，提炼推广学术会议模式，提升学术会议服务专业化信息化水平，提高学术会议质量和水平，增强学术会议对科技工作者的吸引力。建立学术会议报告人数据库，动态分析、持续评估，培育学术人才梯队。

　　(三)研究学科发展推动学科融合创新

　　组织实施学科史研究、学科发展研究，做好学科发展方向预测和路线图研究，梳理学科发展脉络，明确科技创新的重点领域和发展趋势，为优化学科布局、把握原始创新突破点、占领学科发展制高点提出建议。组织学科创新协同项目中期检查，总结实现科技信息互联互通、建立科技资源综合利用等方面的成效，凝练学会与相关机构联合协作的机制模式，推动多学科、跨领域联合创新。

　　(四)坚持开放协同扩大学术交流影响力

　　组织专题调研，借力有关部委及学会专家优势，推动落实《国务院办公厅关于优化学术环境的指导意见》重点任务，在科协系统率先营造自由宽松、质疑争鸣的学术环境，培育良好学术生态。加强对学术交流活动及学术成果的宣传推广，鼓励通过多媒体、移动端以及线上线下结合等多种模式，精准推送、及时传播学术活动信息和研讨成果，提升学术活动的国际影响力和社会影响力。加强与全国学会、地方科协以及有关部门、单位的联合协作，建立职责明确、协同推进的工作机制，重点项目按照事前事中事后全程跟踪问效原则督促落实。

　　三、在完善中国科技期刊发展支持体系方面取得新实效

　　立足国内，面向世界，围绕科技期刊服务科技创新的功能定位，巩固和完善中国科技期刊发展资助支持体系，着力打造具有核心竞争力和国际影响力的一流科技期刊,全方位带动我国科技期刊整体水平跨越式发展，充分发挥科技期刊在成果发布、学术交流、人才发现和培养等方面的服务平台作用，为我国建成创新型国家提供支撑服务。

　　(一)深入实施中国科技期刊国际影响力提升计划

　　深入推进入选105种期刊在提升学术水平和国际影响力方面取得实效。遴选创办20种代表我国前沿学科、优势学科，或能填补国内英文科技期刊学科空白的新刊。加强监督指导，强化绩效问责，及时对项目年度实施情况进行总结检查和绩效考评。完善项目管理体系，编制项目管理办法及资金管理办法。加大宣传力度，发挥项目示范效应，带动提升我国英文期刊在国际学术界的学术影响力和话语权。

　　(二)重点推进中国科技期刊登峰行动计划

　　精准帮扶，推进16种入选期刊攀登世界一流科技期刊高峰。继续给予奖补支持，结合学科发展和期刊实际，组织各入选期刊剖析自身发展的关键软肋和短板，提出针对性解决方案，邀请高层次华人科学家及期刊专家组建指导团队，对每种入选期刊的登峰行动进行精准指导和帮扶，实行定制化服务，提高项目实效。

　　(三)推动中国科协精品科技期刊工程取得新实效

　　继续大力打造精品中文科技期刊，巩固和提升199个入选项目实施成效，大力发挥学会在办刊中的主体作用，在建立高水平的编委队伍和审稿人队伍、组织优秀稿源、提高学术引证指标、深化出版体制改革、推动数字出版、集群(联盟)建设等方向实现重点突破。加强项目监督指导力度，及时进行督导和总结检查，确保第四期项目圆满收官，同时做好第五期项目顶层设计。

　　(四)继续开展中国科技期刊优秀论文遴选计划

　　突出价值导向，强化示范引导作用，实施好中国科技期刊2017年度优秀论文遴选计划，鼓励和引导更多科技工作者将优秀科研成果在我国科技期刊上发表。进一步优化学科集群划分，巩固和扩大推荐专家队伍，优化遴选程序，对牵头组织单位进行优胜劣汰，扩大对入选论文和发表期刊的宣传推介，增强入选论文作者及期刊的荣誉感。

　　(五)进一步优化科技期刊发展环境

　　有效搭建科技期刊交流平台，与新闻出版广电总局共同主办第十三届中国科技期刊发展论坛，举办科技期刊发展战略高端研讨会、中国科协科技期刊主编(社长)沙龙等系列活动，开展不同层次科技期刊国内外业务交流。继续举办青年科技编辑成长论坛，搭建思想交流平台;举办编辑业务竞赛和办刊创意擂台活动，激发编辑队伍职业精神和创新能力。加强调查研究，编制发布中国科协科技期刊年报，开展中国科技期刊评价体系研究。借助国内外交流活动推介和宣传中国科协科技期刊，提升期刊的可见度和影响力。加强指导与监督管理，保证中国科协科技期刊健康有序发展。

　　四、在服务创新驱动发展方面取得新实效

　　围绕创新驱动发展战略和供给侧结构性改革需要，以服务创新驱动发展为统领，以企业科协建设为主要载体，引导各级科协组织服务区域创新发展需求，推动各类创新资源有效集成，形成助力创新驱动发展的开放协同共享机制，对国家重点战略区域的覆盖面更加广泛，合作范围更大，工作层次更高，资源供给更优，对接服务更精准，辐射带动更深远，在促进地方区域经济发展中发挥作用更大，提升社会和经济效益方面更有实效。

　　(一)强化创新驱动助力工程的示范引领作用

　　出台《关于进一步推进创新驱动助力工程的意见》，优化整体布局，有序增加试点，创新驱动示范市增加到40个，参与学会达到100个，打造助力工程2.0版。做实企业科协组织基础，全面动员和统筹推进各级科协及学会开展多层次、多渠道精准务实服务，服务大众创业万众创新，服务科技精准扶贫，服务海外引智战略。建立以学会为枢纽，地方政府、企业、高校、科研院所、金融机构等广泛参与的产业协同创新共同体，围绕核心技术问题，组织联合公关，提升科技成果转化率。与高校开展成果转化专门人才培养，建设成果转化远程助力系统，编写示范区域成果转化工作白皮书，推动创新驱动科技成果转化服务分中心总数增加到25个以上。

　　(二)动员科协系统推进双创工作持续深入开展

　　办好2017年全国大众创业万众创新活动周，实现更大规模人群参与，更高水平技术含量，广泛的社会影响和更显著的实效。特别是动员鼓励各地方科协、各级学会、企业科协开展双创工作，梳理科协系统推进双创工作的典型经验措施进行复制推广。深化“创响中国”活动内涵，提高活动影响力,将“创响中国”活动打造成全国双创工作重要载体。持续举办创新创业成果交易会、科技工作者创新创业大赛等各类创新创业活动，引导和推动各类科技人员投身创新创业大潮。加快建设中国双创在线平台，开展双创理论研究和发展调研，为建设国家级双创工作公共服务平台奠定坚实基础。带动科技工作者创新创业，促进国家政策落地。

　　(三)加快企业科协组织建设和服务企业创新工作

　　大幅度提高企业科协的组织覆盖，努力把企业科协建设成为科协系统服务企业创新的载体，夯实科协的基层组织基础，接长服务企业科技工作者的手臂。指导地方科协加快企业科协建设步伐，重点加强工业企业、民营企业和各类科技园区科协组织建设，积极支持企业科协联合会建设，创新企业科协组织建设形式。推进修订《企业科协组织通则》，推动大型企业成立科协，适时纳入中国科协团体会员体系。指导各级学会及学会联合体加大与企业科协的协同合作力度。研究制定《中国科协关于在企业科技工作者中开展创新争先行动的指导意见》，指导企业科技工作者开展“创新争先”行动，在企业科技工作者中开展评优活动。抓牢抓稳科技信息推广应用、院士专家服务站、创新方法培训等各项服务企业专项行动，持续推进企业创新服务信息化建设。改革企业创新服务方式和手段，探索推动市场化机制，拓展市场化资源，切实提高项目实施成效。

　　五、强化工作保障

　　围绕党和国家对科协事业发展的新要求，发挥开放型、枢纽型、平台型的组织优势，以“四个全面”战略布局为统领，明确工作定位，落实主体责任，加强信息化建设，提升工作队伍素质水平，营造良好发展环境，建设科技工作者之家。

　　(一)加强信息化建设

　　有效运用中国科协网、科协改革进行时、中国双创在线、学会快讯等线上平台，拓展服务科技工作者的手段和途径。推动信息资源集成共享，完善学术交流、学科发展、期刊建设、优秀论文、企业科技创新等数据库建设，为各项工作开展提供数据支撑。强化信息及时推送，加强新闻宣传，及时准确的向权威媒体推送工作信息，扩大影响力，发挥引领示范带动作用。以建设网上科技工作者之家为统领，积极推动学会完善门户网站等线上平台建设，强化互联网+学会工作的发展理念，提高服务效率，吸引更多的科技工作者关注、参与学会事业发展，提升科协系统对科技工作者的影响带动能力。

　　(二)强化工作队伍建设

　　分类组建学会治理、社会公共服务、学术交流、学科发展、期刊建设、企业科技工作等方面的常态化的专家咨询团队，加强体制机制研究，针对学会学术和企业工作中的重点、难点问题提出相应意见建议，服务决策咨询和顶层设计。拓宽干部交流成长渠道，加强中国科协机关与学会、地方科协的人员双向挂职交流、借调培养，建立稳定的干部双向交流机制。开展专兼职工作队伍的常态化培训与工作交流，提升思想认识，提高专业素质，增强服务意识，强化工作执行力和工作实效，切实落实好各项工作计划和任务。

　　(三)注重工作协同

　　着力形成科学有效的学会学术工作体系，在科协党组书记处领导下，建立学会学术部统筹协调，科协各部门各单位齐抓共管、分工协作，学会联合体平台作用有效发挥，全国学会、地方科协积极响应的学会学术工作创新发展新局面。建立与中组部、发展改革委、科技部、民政部、新闻出版广电总局等部委密切协同的工作沟通机制，推动优化有利于学会改革发展、学术繁荣创新、科技成果转化、人才培养举荐、企业科协组织建设等方面工作的政策环境。加强对学会学术工作的思想政治引领，确保中国科协学会学术工作创新发展。

来自：中国科学技术协会